Acuerdo preferencial
Un acuerdo preferencial consiste en un pacto conjunto de reducción arancelaria entre dos o más países. Es decir, un país reduce uno o más aranceles a otros países, lo que a su vez también reduce uno o más aranceles.
Los acuerdos preferenciales no tienen por qué afectar a todos los productos. El propósito de este tipo de acuerdo es promover el comercio bilateral entre los signatarios del acuerdo.
El acuerdo no se considera un acuerdo de integración regional porque no implica la eliminación de todas las barreras comerciales. No porque impliquen la adopción de una política comercial única. El problema de estos acuerdos es que contradicen directamente los principios de los países más favorecidos del GATT / OMC, porque incorporan privilegios que no pueden extenderse a terceros países.
La excepción es la preferencia dada a los países en desarrollo, ya que se incluirán en las posibles cláusulas.
Sistema de preferencias generales
El Sistema de Preferencia General fue incluido en 1968 en la Resolución 21 II), aprobada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).
En este caso se proclama: «Los objetivos de un sistema de preferencia general sin reciprocidad ni discriminación en favor de los países en desarrollo, que incluya medidas especiales en interés de los menos adelantados entre ellos, deberían ser: aumentar los ingresos de exportación de estos países; promover su industrialización; y acelerar la tasa de crecimiento de su economía«.
Por lo tanto, algunos países en desarrollo se beneficiarán de aranceles más bajos. En algunos casos, incluso podrían ser cero.
Acuerdo preferencial en la Unión Europea
La Unión Europea fue uno de los pioneros en establecer este tratado preferencial en 1971. Hasta 178 países fueron incluidos en el Sistema de Preferencia General de la UE.
En este caso, le corresponde a la Unión Europea desarrollar un programa con un plazo de 10 años que afectará a los productos sujetos al pago de aranceles.
El Sistema de Preferencia General de la UE se caracteriza por los siguientes aspectos:
- Se incluyen nuevos productos no cubiertos anteriormente y se incrementa el número de productos que entran al mercado europeo a una tasa de 0 (conocidos como «productos insensibles») y se incrementan los márgenes preferenciales.
- Atención especial para los países menos desarrollados: Trato diferente según el nivel de ingresos de los países de acogida, más favorable para los más pobres.
- El sistema se ha simplificado, actualmente solo funcionan tres regímenes: un régimen general, específicamente para países subdesarrollados y un régimen especial para promover el desarrollo y la gobernabilidad.
- Mayor transparencia y mejores reglas de origen: Esto incide en la valoración de los productos más competitivos y establece un criterio de calificación único y simple, que simplifica el tratamiento del Sistema General de Preferencias. Las reglas de origen operan en tres áreas: formal, sustantiva y procesal, flexibilizando su tratamiento y logrando una mayor cooperación regional entre los países de acogida.
