La OPEP y sus objetivos, miembros e historia
La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) es una organización de 13 países productores de petróleo. En 2018, el 79,4% de las reservas de petróleo del mundo se encontraban en países miembros de la OPEP.Las decisiones de la OPEP tienen un impacto significativo en los precios futuros del petróleo.
Los Ministros de Petróleo y Energía de los miembros de la OPEP se reúnen al menos dos veces al año para coordinar sus políticas de producción de petróleo. Cada país miembro se rige por un sistema de honor en el que todos se comprometen a producir una determinada cantidad. Si una nación termina produciendo más, no hay sanción ni penalización. Cada país es responsable de informar sobre su propia producción. En este escenario, hay espacio para "hacer trampa". Sin embargo, un país no superará demasiado su cuota a menos que quiera correr el riesgo de ser expulsado de la OPEP.
A pesar de su poder, la OPEP no puede controlar completamente el precio del petróleo. En algunos países, se imponen impuestos adicionales a la gasolina y otros productos finales a base de aceite para promover la conservación. Los precios del petróleo también los fija el mercado de futuros del petróleo. Gran parte del precio del petróleo lo determinan los comerciantes de materias primas. Esa es la razón subyacente por la que los precios del petróleo son tan altos.
Decisiones recientes
El 7 de diciembre de 2018, la OPEP acordó recortar 1,2 millones de barriles por día. Los miembros recortarían 800.000 bpd. Los aliados recortarían 400.000 bpd. Su objetivo es devolver los precios a 70 dólares el barril a principios del otoño de 2019. En noviembre, los precios mundiales medios del petróleo habían caído a 65 bpd. Los comerciantes de materias primas habían bajado los precios. Creían que una mayor oferta estadounidense inundaría el mercado con oferta al mismo tiempo que la desaceleración del crecimiento mundial reduciría la demanda.
El 1 de julio de 2019, los miembros acordaron mantener los recortes hasta el primer trimestre de 2020.
El 30 de noviembre de 2017, la OPEP acordó continuar reteniendo el 2% del suministro mundial de petróleo. Eso continuó la política que formó la OPEP el 30 de noviembre de 2016, cuando acordó reducir la producción en 1,2 millones de barriles. A enero de 2017 produciría 32,5 mbd. Eso sigue estando por encima de su nivel promedio de 2015 de 32,32 mbpd. El acuerdo eximió a Nigeria y Libia. Le dio a Irak sus primeras cuotas desde la década de 1990. Rusia, que no es miembro de la OPEP, acordó voluntariamente recortar la producción.
El recorte se produjo un año después de que la OPEP aumentara su cuota de producción a 31,5 mbpd el 4 de diciembre de 2015. La OPEP estaba luchando por mantener su participación de mercado. Su participación cayó del 44,5% en 2012 al 41,8% en 2014. Su participación se redujo debido a un aumento del 16% en la producción de petróleo de esquisto de EE. UU. A medida que aumentó la oferta de petróleo, los precios cayeron de 108,54 dólares en abril de 2012 a 34,72 dólares en diciembre de 2015. Esa fue una de las mayores caídas en la historia del precio del petróleo.
La OPEP esperó para recortar la producción de petróleo porque no quería que su participación de mercado cayera más. Produce petróleo a un precio más bajo que su competencia estadounidense. El cartel lo resistió hasta que muchas de las empresas de esquisto quebraron. Eso creó un auge y una caída en el petróleo de esquisto.
Los tres objetivos de la OPEP
El primer objetivo de la OPEP es mantener los precios estables. Quiere asegurarse de que sus miembros obtengan un precio razonable por su petróleo. Dado que el petróleo es un producto básico algo uniforme, la mayoría de los consumidores basan sus decisiones de compra en nada más que en el precio. Cual es el precio correcto? La OPEP ha dicho tradicionalmente que estaba entre $ 70 y $ 80 por barril. A esos precios, los países de la OPEP tienen suficiente petróleo para 113 años. Si los precios caen por debajo de ese objetivo, los miembros de la OPEP acuerdan restringir el suministro para impulsar los precios al alza.
Pero Irán quiere un objetivo más bajo para los precios de 60 dólares el barril. Cree que un precio más bajo expulsará a los productores de petróleo de esquisto de EE. UU. Que necesitan un margen más alto. El precio de equilibrio de Irán es de poco más de 50 dólares el barril.
Arabia Saudita necesita 70 dólares el barril para alcanzar el punto de equilibrio. Ese precio incluye los costos administrativos y de exploración. La empresa petrolera insignia de Arabia Saudita, Aramco, puede bombear el petróleo a entre 2 y 20 dólares el barril. Arabia Saudita tiene reservas de efectivo que le permiten operar a precios más bajos. Pero es una dificultad que el país prefiere evitar. Al igual que otros miembros de la OPEP, depende de los petrodólares para obtener ingresos del gobierno.
Sin la OPEP, los países exportadores de petróleo individuales bombearían tanto como fuera posible para maximizar los ingresos nacionales. Al competir entre sí, harían bajar los precios aún más. Eso estimularía aún más la demanda mundial. Los países de la OPEP se quedarían sin su recurso más preciado mucho más rápido. En cambio, los miembros de la OPEP acuerdan producir solo lo suficiente para mantener el precio alto para todos los miembros.
Cuando los precios superan los 80 dólares el barril, otros países tienen el incentivo de perforar campos petrolíferos más caros. Efectivamente, una vez que los precios del petróleo se acercaron a los 100 dólares el barril, para Canadá se volvió rentable explorar sus campos de petróleo de esquisto. Las empresas estadounidenses utilizaron el fracking para abrir los campos petrolíferos de Bakken a la producción. Como resultado, aumentó la oferta fuera de la OPEP.
El segundo objetivo de la OPEP es reducir la volatilidad del precio del petróleo. Para una máxima eficiencia, la extracción de aceite debe realizarse las 24 horas del día, los siete días de la semana. El cierre de las instalaciones podría dañar físicamente las instalaciones petroleras e incluso los propios campos. La perforación oceánica es difícil y costosa de cerrar. Por tanto, lo mejor para la OPEP es mantener estables los precios mundiales. Una ligera modificación de la producción suele ser suficiente para restablecer la estabilidad de precios.
Por ejemplo, en junio de 2008, los precios del petróleo alcanzaron un máximo histórico de 143 dólares por barril. La OPEP respondió acordando producir un poco más de petróleo. Este movimiento hizo bajar los precios. Pero la crisis financiera mundial hizo que los precios del petróleo cayeran en picado a 33,73 dólares por barril en diciembre. La OPEP respondió reduciendo la oferta. Su movimiento ayudó a que los precios se estabilizaran nuevamente.
El tercer objetivo de la OPEP es ajustar el suministro mundial de petróleo en respuesta a la escasez. Por ejemplo, reemplazó el petróleo perdido durante la crisis del Golfo en 1990. Se cortaron varios millones de barriles de petróleo por día cuando los ejércitos de Saddam Hussein destruyeron refinerías en Kuwait. La OPEP también aumentó la producción en 2011 durante la crisis en Libia.
Miembros de la OPEP
La OPEP tiene 13 miembros activos. Arabia Saudita es, con mucho, el mayor productor y contribuye con casi un tercio de la producción total de petróleo de la OPEP. Es el único miembro que produce por sí solo suficiente impacto material en el suministro mundial. Por esta razón, tiene más autoridad e influencia que otros países.
| País de la OPEP | Unido | Situado | Aceite producido (mbpd) 2017 | Comentarios |
|---|---|---|---|---|
| Argelia | 1969 | África | 1.06 | |
| Angola | 2007 | África | 1,63 | |
| Ecuador | 1973 | Centroamérica | 0,53 | Se fue en 1992. Se reincorporó en 2009. |
| Guinea Ecuatorial | 2017 | África | 0,13 | |
| Gabón | 1975 | África | 0,21 | Se fue en 1995. Se reincorporó en 2016. |
| Iran | 1960 | Oriente Medio | 3,87 | Rose debido al tratado nuclear. |
| Irak | 1960 | Oriente Medio | 4.47 | Aumento de la producción para financiar la guerra de Irak. |
| Kuwait | 1960 | Oriente Medio | 2,70 | |
| Libia | 1962 | Oriente Medio | 0,82 | Regresó a los niveles de 2013. |
| Nigeria | 1971 | África | 1,54 | |
| Arabia Saudita | 1960 | Oriente Medio | 9,96 | Produce el 30% del total. |
| Emiratos Árabes Unidos | 1967 | Oriente Medio | 2,97 | |
| Venezuela | 1960 | Centroamérica | 2,03 | Financia al gobierno fallido. |
| OPEP TOTAL | 32,51 | Menos que el récord de 33,44 en 2016. |
Qatar se fue en enero de 2019 para centrarse en el gas natural en lugar del petróleo. La salida de Qatar significa que el país se está alineando más con Estados Unidos que con Arabia Saudita. Los funcionarios estadounidenses impidieron que Arabia Saudita invadiera Qatar en 2017. Ese mismo año, los saudíes y los Emiratos Árabes Unidos impusieron un embargo a Qatar debido a disputas fronterizas.
Indonesia se unió en 1962 pero se fue en 2009. Se reincorporó en enero de 2016 pero se fue después de la conferencia de la OPEP en noviembre de 2016. No quería recortar la producción de petróleo.
Historia
En 1960, cinco países de la OPEP se aliaron para regular el suministro y el precio del petróleo. Estos países se dieron cuenta de que tenían un recurso no renovable. Si compitieran entre sí, el precio del petróleo bajaría demasiado. Se quedarían sin el bien finito antes de lo que lo harían si los precios del petróleo fueran más altos.
La OPEP celebró su primera reunión del 10 al 14 de septiembre de 1960 en Bagdad, Irak. Los cinco miembros fundadores fueron Irán, Irak, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela. La OPEP se registró en las Naciones Unidas el 6 de noviembre de 1962.
La OPEP no mostró su fuerza hasta el embargo petrolero de 1973. Respondió a una caída repentina en el valor del dólar estadounidense después de que el presidente Nixon abandonara el patrón oro. Dado que los contratos petroleros se cotizan en dólares, los ingresos de los exportadores de petróleo cayeron cuando cayó el dólar. En respuesta al embargo, Estados Unidos creó la Reserva Estratégica de Petróleo.
Países productores de petróleo no pertenecientes a la OPEP
Muchos países que no pertenecen a la OPEP también ajustan voluntariamente su producción de petróleo en respuesta a las decisiones de la OPEP. En la década de 1990, aumentaron la producción para aprovechar las restricciones de la OPEP. Eso resultó en bajos precios del petróleo y ganancias para todos. Estos no miembros cooperantes de la OPEP son México, Noruega, Omán y Rusia.
Los productores de esquisto bituminoso no aprendieron esa lección. Siguieron bombeando petróleo, lo que hizo que los precios cayeran en picado en 2014. Como resultado, muchos cayeron por debajo de su precio de equilibrio de 65 dólares el barril. La OPEP no intervino para reducir su producción. En cambio, permitió que los precios cayeran para mantener su propia participación de mercado. El precio de equilibrio es mucho más bajo para la mayoría de sus miembros. Pero los productores estadounidenses se volvieron más eficientes.
Alianza Petrolera OPEP-Rusia
La OPEP está formando una asociación con una alianza petrolera de 10 países liderada por Rusia. Irán se opone al acuerdo porque entonces Arabia Saudita y Rusia dominarán la organización. Rusia es el segundo exportador de petróleo más grande del mundo después de Arabia Saudita.
El 2 de julio de 2019, los países firmaron una carta de cooperación de tres años. Establecería niveles de producción entre los 24 miembros. Juntos, producen casi la mitad de la producción mundial de petróleo.
La OPEP continuará sus reuniones regulares, pero el grupo liderado por Rusia también asistirá. Irán preferiría que los dos grupos solo se reúnan cuando haya una crisis.
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